Libre circulación de personas, asilo e inmigración

Libre circulación de personas, asilo e inmigración

Resumen de la Normativa Comunitaria (Unión Europea) sobre Libre circulación de personas, asilo e inmigración

Áreas

Estas categorías agrupan y ponen en contexto las iniciativas legislativas y no legislativas, que tratan del mismo tema

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Libre circulación de personas, asilo e inmigración

La libre circulación de personas es un derecho fundamental que asiste a los ciudadanos de la Unión Europea (UE) en virtud de los Tratados. Se expresa a través del espacio de libertad, seguridad y justicia exento de fronteras internas. La supresión de las fronteras internas implica una gestión reforzada de las fronteras externas de la Unión así como la regularización de la entrada y la residencia de personas de países extracomunitarios a través de medidas como la política común de asilo e inmigración.
El concepto de la libre circulación de personas emana de la firma del Acuerdo de Schengen en 1985 y del posterior Convenio de Schengen de 1990, que marcó el inicio de la supresión de los controles fronterizos entre países participantes. La cooperación Schengen, como parte del marco jurídico e institucional de la UE, se ha expandido paulatinamente hasta incluir a la mayoría de los Estados miembros y a algunos países extracomunitarios.

LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS CIUDADANOS EUROPEOS EN LA UNIÓN

  • Derecho de libre circulación y residencia de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de su familia
  • El espacio y la cooperación Schengen
  • Reforzar el espacio Schengen
  • Programa de Estocolmo
  • Plan de acción por el que se aplica el Programa de Estocolmo

SISTEMA DE INFORMACIÓN SCHENGEN II

  • Instrumentos jurídicos que rigen la migración del SIS 1+ al SIS II
  • Sistema de información Schengen de segunda generación (SIS II) – reglamento del antiguo primer pilar
  • Sistema de Información Schengen de segunda generación (SIS II): decisión del antiguo 3er pilar
  • Acceso de los servicios encargados de la matriculación de vehículos al SIS II
  • Agencia de sistemas informáticos en el ámbito de la libertad, la seguridad y la justicia
  • Nuevas funciones del SIS en el marco de la lucha contra el terrorismo
  • Incremento de la eficacia y de la interoperabilidad de las bases de datos europeas

CRUCE DE LAS FRONTERAS EXTERIORES

  • Código de Fronteras Schengen
  • Tráfico fronterizo menor en las fronteras terrestres exteriores
  • Equipos de intervención rápida en las fronteras (RABIT)
  • Agencia europea para la gestión de las fronteras exteriores – Frontex
  • Fondo para las Fronteras Exteriores (2007-2013)
  • Obligación por parte de los transportistas aéreos de comunicar los datos sobre los pasajeros
  • Comité permanente de cooperación operativa en materia de seguridad interior
  • Estrategia de Seguridad Interior de la UE
  • Próximos pasos en la gestión de las fronteras de la UE
  • Sistema europeo de vigilancia de fronteras (EUROSUR)
  • Reforzar la gestión de la frontera marítima meridional de la UE

VISADOS

Régimen de visados

  • Código de visados
  • Obligación de visado para los nacionales de terceros países
  • Modelo uniforme de visado
  • Documento de tránsito simplificado (FTD) y documento de tránsito ferroviario simplificado (FRTD)
  • Facilitar los procedimientos de expedición de visados para los participantes en las competiciones deportivas
  • Régimen del tránsito aeroportuario

Sistema de información sobre los visados

  • Reglamento VIS
  • Creación de un Sistema de Información de Visados (VIS) – primera etapa
  • Acceso de las autoridades nacionales y de Europol al sistema de información sobre los visados (VIS)

Cooperación consular y fraude documental

  • Integración de elementos biométricos en los pasaportes y documentos de viaje
  • Intercambio de información sobre la falsificación de documentos de viaje
  • Sistema de archivo de imágenes FADO
  • Detección de falsificaciones
  • Cooperación consular local en materia de visados

ASILO

Régimen europeo de asilo

  • Oficina Europea de Apoyo al Asilo (OEAA)
  • Programa conjunto de la UE en materia de reasentamiento
  • Plan de política de asilo
  • Entrada de refugiados en la UE e incremento de su protección en el primer país de asilo
  • Futuro sistema europeo común de asilo

Armonización mínima de las legislaciones nacionales

  • Normas mínimas relativas a los procedimientos de concesión y de retirada del estatuto de refugiado
  • Condiciones para obtener el estatuto de refugiado y el estatuto de beneficiario de una protección internacional
  • Normas mínimas para la acogida de los solicitantes de asilo en los Estados miembros
  • Garantías mínimas para los procedimientos de asilo
  • Protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas

Cooperación y coordinación de los regímenes de asilo

  • Reglamento «Dublín II»
  • Sistema «Eurodac»
  • Refuerzo de la cooperación práctica

Programas financieros

  • Fondo Europeo para los Refugiados (2008-13)

INMIGRACIÓN Y DERECHOS DE LOS NACIONALES DE TERCEROS PAÍSES

Política de inmigración

  • Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo
  • Política europea general de migración
  • Una política común de inmigración para Europa
  • Plan de política en materia de migración legal
  • Acciones e instrumentos para la integración
  • Marco común para la integración de nacionales de terceros países

Entrada y estancia

  • Modelo uniforme de permiso de residencia
  • Admisión y estancia de investigadores extranjeros
  • Entrada y residencia de trabajadores altamente cualificados (tarjeta azul europea)
  • Requisitos de admisión y residencia de los nacionales de terceros países a efectos de estudios, intercambio de alumnos, prácticas no remuneradas o servicios de voluntariado
  • Permiso de residencia para las víctimas de la trata de seres humanos
  • Estatuto de los nacionales de países terceros que sean residentes de larga duración
  • Reagrupación familiar
  • Procedimiento único de expedición de un permiso de residencia y de trabajo, y conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países
  • Limitación de la admisión de nacionales de terceros países con fines del ejercicio de una profesión independiente
  • Limitación de la admisión de nacionales de terceros países con fines de empleo

Inmigración ilegal

  • Definición del concepto de ayuda a la inmigración clandestina
  • Marco penal para la represión de la ayuda a la inmigración clandestina
  • Sanciones contra la contratación de residentes ilegales nacionales de terceros países
  • Sanciones pecuniarias a los transportistas
  • Red de funcionarios de enlace de inmigración
  • Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire
  • Prioridades de acción en materia de lucha contra la inmigración clandestina
  • Vínculos entre la inmigración legal e ilegal

Regreso y alejamiento

  • Normas y procedimientos comunes para el retorno de inmigrantes ilegales
  • Reconocimiento mutuo de las decisiones de expulsión
  • Vuelos conjuntos para la expulsión de inmigrantes ilegales

Información y cooperación

  • Estadísticas comunitarias sobre asilo y migración
  • La Red Europea de Migración (REM)
  • Mecanismo de información mutua para medidas nacionales de asilo e inmigración
  • Gestión de la información en el espacio de libertad, seguridad y justicia

Programas financieros

  • Fondo para la Integración (2007-2013)
  • Fondo Europeo para el Retorno (2008-2013)
  • Programa marco de solidaridad y gestión de los flujos migratorios para el período 2007-2013

RELACIONES CON TERCEROS PAÍSES

  • Reforzar el planteamiento global de la migración
  • Migración: planteamiento global en relación con las regiones situadas al este y el sudeste de la UE
  • Migración circular y asociaciones de movilidad
  • Hacia una política global europea en materia de migración
  • Cooperación con terceros países en materia de migración y asilo
  • Dimensión exterior del espacio de libertad, seguridad y justicia
  • Migración y desarrollo: orientaciones concretas
  • Integrar las cuestiones vinculadas a la migración en la política exterior

Fronteras exteriores y visados

  • Acuerdos de simplificación de la expedición de visados con los países de los Balcanes occidentales
  • Facilitar la expedición de visados de corta duración con Rusia
  • Tránsito Kaliningrado-Rusia continental: propuestas y aplicación

Asilo

  • Programas regionales de protección

Regreso y readmisión

  • Acuerdos de readmisión con Macao y Hong Kong
  • Acuerdo de readmisión con Pakistán
  • Acuerdos de readmisión con los países de Europa Oriental
  • Acuerdo de readmisión con Rusia
  • Acuerdos de readmisión con los países de los Balcanes Occidentales
  • Acuerdo de readmisión con Sri Lanka

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